万大全又混进了倭寇大营，然后趁着夜sEm0到了城墙下，坐着吊筐，被拉到了城墙之上。
市舶司。
二堂。
万大全站在罗信，宋大年，戚继光和罗青的面前，将在胡宗宪那里看到的事情详细地讲述了一遍。罗信便皱起了眉头，眼中现出不解之sE道：
“为什么会这样？胡宗宪身为东南总督，难道还做不到令行禁止？”
戚继光和罗青的脸上便现出了尴尬之sE，一旁的宋大年便叹息了一声道：
“不器，你还不了解东南。东南和北方不同。”
“有何不同？”
“唉……”宋大年又叹息了一声道：“东南兵分成两个系统，一个是州兵，一个是各地的府兵。州兵的战斗力还是不错的，甚至是遇到了真倭，也有一战之力。
但是……”
说到这里，宋大年脸上充满了苦涩道：“东南的州兵有一个非常不好的习惯，这种习惯已经养成到骨子里，蔓延到整个东南，形成了一种风气。就是他们在不明敌情的状况下，便不会出兵。若想要他们出兵，就是胡部堂也得和他们开会讨论，将敌情讲清楚。如果那些州兵认为这一战可以打，他们就会出兵。如果他们因为不可以打，就算是胡宗宪下了Si命令，他们也不会出兵。”
罗信的脸上露出了冷笑道：“那什么情况下，他们才肯出兵？”
“敌寡我众的时候，可以出兵。”
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