而此时在京师的太宗皇帝却接到了一份儿足以令朝野震动的密报。
“什么？！大理国有向北用兵的迹象？这怎么可能！”太宗被密报的内容吓了一跳。
大理国以白族为主，后晋天福二年，通海节度使段思平以“减尔税粮一半，宽尔徭役三载”为口号，联合滇东三十七部，自立为王，改国号为“大理”，此时已经传到了第五位皇帝段素顺，年号为明政。北宋初年，王全斌平蜀，大理奉牒庆贺。至太宗皇帝时，大理上表乞求内附，被册封为“云南八国都王”。
“大理王族向来以汉族后裔自居，大力推行土化，与我大宋的关系一向良好，怎么会突然有了反意呢？”太宗皇帝拿着密报翻来覆去地看了好几遍，始终不得要领。
半个时辰之后，几位军国重臣都被招到了皇宫内殿。
看到密报以后，几位大臣相互交换了一下意见后。由枢密使曹彬出面启奏道，“陛下，大理虽然地处西南，与我大宋多有山川阻隔，然而其国民风彪悍，武备精良，历来就是对原的一个潜在威胁，昔日就曾经攻入过成都，掠走工匠数以万计！今日既然有反常的迹象。不可不提前布置，以免有失！”
太宗皇帝拈着胡须点了点头，转而问宰相赵普道。“则平你的意思呢？”
“陛下”赵普行了礼后，用他那非常独特的河洛口音答道，“滇南距离京师何止万里？书信往来所耗时日甚多，老臣之见，应该选一位亲王，赐予征伐大权，入蜀地总管西南军政事宜，便宜行事！若是大理果有反意，就以兵戎相见。反之则加一抚慰，不可使之多生变故！不知陛下以为如何？”
太宗将征询地目光扫向诸位大臣，几个人都纷纷点头，同意宰相赵普的意见。
“究竟应该派谁去呢？”太宗皇帝又将眉头皱了起来。
太祖皇帝留下的几个皇都已经先后死掉了，皇太弟秦王廷美又因为行止不检和谋逆刚刚被贬斥到西京留守，自然是不能派他，剩下的自己的几个儿，老二老三尚且年幼，老大淮阳王虽然已经成年，但是还在扬州大都督府。能够用得上的，就只有几位远亲郡王了，可是，把这么大的权力交了出去，总是有些不放心啊！
想来想去，太宗皇帝终于作出了一个艰难的决定，“那改封淮阳王为蜀王，总领西南各路军政大事如何？另外再委派两员得力大将随之西行，诸卿以为如何？”
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